核心一号文件发布:城里人严禁下乡买地建别墅_房产_财

来源:http://www.wodur.com 作者: 2018-02-27 17:21

星岛环球网新闻:昨日,《中共中央国务院对实施乡村振兴战略的看法》发布。这是改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指点“三农;工作的中央一号文件,按照产业茂盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文化建设和党的建设作出全面部署。

文件指出,实行乡村振兴策略,是解决公民日益增添的美好生涯需要和不平衡不充分的发展之间抵牾的必定请求,是实现“两个一百年,2012六合历史开奖记载查问表;奋斗目的的必然要求,是实现全体国民独特富余的一定要求。

文件从晋升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁华兴旺农村文化、构建乡村治理新体系、进步农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供应、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农;工作的领导等方面进行安排部署。

文件提出,走中国特点社会主义乡村振兴途径,让农业成为有奔头的工业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。文件确定了实施乡村振兴战略的目标义务。

文件强调,坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、奇特举动,做到意识统一、步调一致,在干部设备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先部署,加快补齐农业农村短板。

“今年的中央一号文件,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思维为领导,围绕实施乡村振兴战略讲意思、定思路、定任务、定政策、提恳求。;核心农办主任韩俊说,“文件坚持问题导向,加快推进乡村管理体系和管理才干古代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,ww4887铁算盘资料大全一正板资料,是谋划新时期乡村振兴的顶层设计。;

一图读懂2018年中央一号文件

这是改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农;工作的中央一号文件。全文一万六千多字,大大超过惯常的中央文件篇幅。

总体要求

产业旺盛,生态宜居,乡风文化,管理有效,生活富饶

目标任务

到2020年 乡村振兴取得主要进展,制度框架和政策体系基本造成。

到2035年 乡村振兴获得决定性进展,农业农村古代化根本实现。

到2050年 农村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

基本准则

坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持就地取材、循序渐进

重要框架

培育乡村发展新动能(一)夯实农业生产才能基础。

(二)实施品德兴农战略。

(三)构建农村一二三产业融合发展体系。

(四)构建农业对外开放新格局。

(五)促进小农户和现代农业发展有机衔接。

推进乡村绿色发展(一)兼顾山水林田湖草体系治理。

(二)加强农村突出环境问题综合治理。

(三)建立市场化多元化生态弥补机制。

(四)增加农业生态产品和服务供给。

繁荣鼎盛农村文化

构建乡村管理新体制(一)加强农村基层党组织建设。

(二)深化村民自治实际。

(三)建主意治城市。

(四)提升乡村德治程度。

(五)建设保险乡村。

提高农村民生保障水平(一)优先发展农村教诲事业。

(二)增进农村劳能源转移就业和农夫增收。

(三)推动乡村基础设施提挡升级。

(四)增强农村社会保障系统建设。

(五)推进健康乡村建设。

(六)持续改进农村人居环境。

打好精准脱贫攻坚战(一)瞄准贫困人口精准帮扶。

(二)聚焦深度清苦地区集中发力。

(三)激发困窘人口内生能源。

(四)强化脱贫攻坚任务跟监督。

推进体制机制翻新(一)强固和完善农村基本经营制度。

(二)深入农村土地制度改革。

(三)深刻推进农村群体产权轨制改造。

(四)完善农业支持保护制度。

强化农村振兴人才支持

开拓投融资渠道

保持和完善党对“三农;工作领导

看点

【加大基层小微权力腐败表扬】

文件提出,推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力糜烂表彰力度。严厉整治惠农补贴、集体资产治理、土地征收等范围侵害农民利益的不正之风和腐朽问题。

【向农村非法宗教活动说“不;】

深入发展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶权势,严格打击黄赌毒盗拐骗等遵法犯罪。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透运动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务,连续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。

【瞄准平心而论、数字脱贫问题】

文件将2018年作为脱贫攻坚风格建设年,集中力量解决突出作风问题。科学判断脱贫摘帽时间,对平心而论、搞数字脱贫的严肃查处。完美扶贫督查巡查、考核评估办法,除党中心、国务院同一安排外,各局部一律不准再组织其余检查考评。

【为城里人去农村买房划红线】

完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,摸索宅基地所有权、资格权、应用权“三权分置;,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资历权和农民屋宇财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,不得违规守法交易宅基地,严厉实行土地用途管制,严格禁止下乡应用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

【为进城农民保留房和地开绿灯】

维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益调配权,勾引进城落户农民依法被迫有偿转让上述权利。研究制定农村集体经济组织法,充实农村集体产权权能。

解读

今年文件既管全面又管长远

中央农村工作领导小组办公室主任、中央财经工作领导小组办公室副主任韩俊说,与以往比较,今年的文件有两个重要特色——管全面、管深远。

“以往的中央一号文件讲农业问题、讲农村经济发展讲得相比多。;韩俊说,“今年的文件按照党的十九大提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活充裕的总要求,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,都作了全面部署,是贯彻落实党的十九大精力、贯彻落实习近平总书记"三农"思想的重要行动。;

他说,乡村振兴是以农村经济发展为基础,包括农村文明、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升,是乡村全面的振兴。

他强调,二十字总要求的这五句话是一个有机整体、不可宰割,不能顾此失彼、只抓其一不顾其余。

韩俊同时表示,乡村振兴是党和国度的大战略,是一项长期的历史性任务,既是攻坚战也是久长战。文件依照“远粗近细;的准则,对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。

吸引资金技术人才流向农村“建立健全城乡融会发展体制机制和政策体系,这是文件的一个重要内容。;韩俊说,“实施振兴乡村战略,必须抓住"钱、地、人"等关键环节,废止所有不合时宜的体系机制妨碍。;

韩俊指出,解决“钱;的问题,要害是健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会踊跃参与的多元投入格式。

解决“地;的问题,关键是深化农村土地制度改革,建立健全土地因素城乡等同交换机制,加快释放农村土地制度改革的红利。

解决“人;的问题,关键是畅通智力、技能、治理下乡通道,翻新乡村人才造就引进使用机制,大力培养新型职业农民,加强农村专业人才队伍建设,培育更多乡土着土偶才,发挥科技人才支撑作用。

韩俊指出,处理好农民和土地的关系,仍然是深化农村改革的主线,也是履行城市振兴策略的重大政策问题。文件对深入乡村土地制度改革部署了良多重大改革责任,如部署完善农民闲置宅基地跟闲置农房政策,按照“落实宅基地群体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农夫屋宇使用权;的方向,探索宅基地所有权、资格权、运用权“三权分置;改革。

他强调,这项改革不是让城里人到农村买房置地,而是吸引资金、技巧、人才等因素流向农村,使农民闲置住房成为发展乡村旅行、养老、文明、教导等产业的有效载体。

农民关心的关键小事有部署

韩俊说,乡村振兴讲究的是实干。文件策划了一系列重大措施,确立起了乡村振兴战略的“四梁八柱;。

文件提出,制订国家乡村振兴战略计划(2018-2022年)。规划通过与文件对表对标,辨别清楚至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施。

文件有一系列重要战略、重大举动和重大工程支撑。如,制定和实施国家品质兴农战略打算、实施数字乡村战略等,实施农村人居环境整治三年行动盘算、制定动摇打好精准脱贫攻坚战三年行动领导见解、实施产业兴村强县行为等,以及建设一批重大高效节水灌溉工程、实施智慧农业林业水利工程等。

文件围绕牢固和完善农村基本经营制度、完善农业支撑保护制度、全面树立职业农夫制度、建破市场化多元化生态补充机制、鼓励引导工商资本加入乡村振兴等方面,部署了一系列重大改革举措和制度建设。

文件对农民关怀的症结小事也做出全面部署。如,坚韧不拔推进农村“厕所革命;,推进有机肥调换化肥、畜禽粪污处置、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控,在村落普遍建破网上服务站点,集中清理上级对村级组织考察评比多、创建达标多、检讨督查多等凸起问题,推行村级小微权利清单制度等。

来源:新华社

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